农村道路包罗县道、乡道、村道等，是新农村最根基的根本设备之一，间接关系到农业出产和农人出行，是农人享受现代文明最根基的物质保障。是添加农人收入的无效路子，也是扩大内需、拉动经济增加的主要办法。加强农村道路扶植和养护，对于加速城镇化历程，统筹城乡根本设备扶植，鞭策城村夫力、消息、资本交换，扩大农村消费市场，推进农村地域的经济增加和农人增收，都有着十分主要的意义。“要想富，先修路”，已成为我国农村经济成长的主要经验。

　　三、鼎力加强农村道路的养护办理。扶植取养护并沉是农村道路扶植得以巩固、改善和提高的根基。要统筹考虑干线公路和农村公路的养护办理，加大财务投入力度，拓宽养护资金的渠道。要推进农村道路养护运转机制，逐渐实现“管养分手、事企分手”。要因地制宜，矫捷采纳多种养护模式，奉行道路养护义务制，尽量通过招投标体例，选择养护承包人，把承包人的经济好处同养护质量挂钩。要成立健全响应的法令律例系统，尽快出台指点全国农村道路养护办理体系体例的政策律例，点窜现有法令律例中取农村道路养护办理体系体例标的目的不分歧的，使农村道路养护办理有法可依。要积极推广使用道路养护中的新手艺、新工艺，积极推广利用新型建路材料和新型建路养护机械，降低养护成本，阐扬养护资金效益，逐渐改变低效率、低质量的养护办理场合排场，不竭扩大农村道路的建养里程，实现从只注沉农村道路行车功能的养护要求，到注沉农村道路排水、防护、抗灾等功能养护要求的改变。

　　持久以来，我国泛博农村地域交通根本设备都很掉队。2003年当前，为打破农村经济成长的交通瓶颈，处理农人出行难问题，国度加大了农村道路扶植的投资力度，以国度和省级出资为从，鼎力实施“村村通”工程，新建和改建农村道路年均接近40万公里。到2010岁尾，列入交通部统计的县村落公路总里程达到了350。7万公里，占我国公路总里程的87。48%。目前，我国农村公路到乡镇灵通率曾经达到99%，到建制村灵通率达88。24%。

　　二、完美响应的配套办法，推进农村道路扶植的有序协调成长。正在明白义务和加大投入力度的同时，还该当完美响应的配套办法，农村道路扶植资金的合理和无效操纵。这些配套办法包罗：科学制定农村道路成长规划，农村道路扶植规划要取城镇化扶植相连系，避免不合理规划形成的资金华侈；着眼经济扶植的大局，优先考虑本地农业资本、旅逛资本、矿产资本的开辟取操纵，为农村调整财产布局创制前提；规范农村道路扶植尺度，合理确定扶植尺度和规模，遵照先干线后干线的准绳，正在实现“大动脉”通顺的环境下，逐渐丰硕“毛细血管”；制定和完美农村道路扶植资金办理法子，加强资金的监视办理；健全农村道路质量系统，加强根本办理力度，确保工程扶植的质量和平安等等。目前，包罗车辆购买税、燃油税正在内的税收和公路规费是农村道路扶植和养护的次要资金来历之一，此后应增大车辆购买税、燃油税用于农村道路扶植和养护的比例。

　　一、明白对农村道路扶植的义务，理顺农村道路成长的体系体例。现行的农村道路扶植经费投入尺度仍是2004年制定的，不只资金缺口很大，并且“村村通”的路基工程一般由村承担，远远超出他们的承受能力。因为农村道路次要为处所社会经济办事，因而我国相关法令明白，建筑农村道路的义务次要正在处所。为了处所具有投资能力，就必需进一步规范和调整各级的事权和财权划分，添加县级可安排的财务收入。只要处所下层的财权和事权相对应，才能其供给公品的可行性。正在合理划分各级财权和事权的根本上，还要尽快成立健全规范的财务转移领取轨制，通过间的转移领取来均衡地域财力，填补处所财力上的不脚，调理分歧地域农村道路扶植的成长差距。